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安徽省各電力企業(yè)：

根據國家能源局工作部署，按照《電力業(yè)務(wù)許可證管理規定》《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》等有關(guān)法規要求，我局決定于2024年5月起，在安徽省開(kāi)展2024年電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可專(zhuān)項監管，現將有關(guān)事項通知如下：

一、監管范圍

本次專(zhuān)項監管范圍為安徽省發(fā)電企業(yè)、承裝（修、試）電力設施企業(yè)，以及電網(wǎng)企業(yè)。

二、監管方式

專(zhuān)項監管采取現場(chǎng)與非現場(chǎng)、全覆蓋與重點(diǎn)監管相結合的方式開(kāi)展。

三、監管內容

（一）發(fā)電企業(yè)

1、許可制度執行方面:

（1）是否依法取得電力業(yè)務(wù)許可證；

（2）是否超越許可范圍經(jīng)營(yíng)；

（3）達到設計壽命且仍在運行的機組是否按照要求開(kāi)展許可延續工作；

（4）許可證載明容量與批復容量、建設容量是否一致；

（5）許可證載明的投產(chǎn)日期與實(shí)際投產(chǎn)日期是否一致；

（6）是否按時(shí)限規定辦理各類(lèi)許可變更。

2、告知承諾履行方面:

通過(guò)告知承諾制辦理新申請、許可事項變更、登記事項變更（機組投產(chǎn)時(shí)間、機組容量）、機組延長(cháng)服役期等業(yè)務(wù)時(shí)，是否存在不實(shí)承諾、虛假承諾等情況，重點(diǎn)核查企業(yè)申請許可時(shí)的條件是否符合法定要求，相關(guān)材料是否真實(shí)有效。

（二）承裝（修、試）電力設施企業(yè)

1、許可制度執行方面:

（1）是否存在無(wú)證或超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設施活動(dòng)問(wèn)題；

（2）是否存在轉包、違法分包、出租出借許可證等違法違規行為；

（3）持證企業(yè)是否能夠保持許可條件，重點(diǎn)查看人員等條件是否符合規定要求。

2、告知承諾履行方面:

通過(guò)告知承諾制辦理新申請、許可事項變更、有效期延續等業(yè)務(wù)時(shí)，是否存在不實(shí)承諾、虛假承諾等情況，重點(diǎn)核查企業(yè)申請許可時(shí)的條件是否符合法定要求，相關(guān)材料是否真實(shí)有效。

（三）電網(wǎng)企業(yè)

1、許可制度執行方面:

（1）是否存在允許無(wú)證發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電情況；

（2）是否存在將220千伏及以上電網(wǎng)工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)的企業(yè)施工；

（3）是否按時(shí)限規定辦理各類(lèi)許可變更。

2、告知承諾履行方面:

通過(guò)告知承諾制辦理業(yè)務(wù)時(shí)，是否存在不實(shí)承諾等情況。

四、工作安排

（一）企業(yè)自查階段（5月底前）

各電力企業(yè)對照監管重點(diǎn)內容開(kāi)展自查。電網(wǎng)企業(yè)按照通知要求收集填寫(xiě)全部并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)（項目）信息以及在建220千伏及以上電網(wǎng)工程信息，由國網(wǎng)安徽省電力有限公司匯總后報送我局。各發(fā)電公司、新能源管理公司對本公司及所屬企業(yè)（項目）開(kāi)展自查，撰寫(xiě)自查報告報送我局。其他并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)（項目）自查表由電網(wǎng)企業(yè)收集填寫(xiě)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)（項目）信息時(shí)，一并收集上報。

（二）分析研判階段（5月-6月）

根據各有關(guān)電力企業(yè)上報材料以及收集匯總信息，開(kāi)展問(wèn)題分析與研判，并與資質(zhì)和信用信息系統數據進(jìn)行比對分析，排查存在問(wèn)題的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)，并結合企業(yè)信用等級和國家能源局資質(zhì)中心抽取名單等明確現場(chǎng)檢查對象。

（三）核查階段（6月-9月）

專(zhuān)項監管以現場(chǎng)與非現場(chǎng)相結合的方式開(kāi)展。按照《能源行業(yè)信用信息應用清單（2023年版）》標準，信用等級為 C 類(lèi)、 D 類(lèi)的企業(yè)，以及信用問(wèn)題突出企業(yè)采取現場(chǎng)核查方式，其他企業(yè)采取現場(chǎng)與非現場(chǎng)核查相結合的方式。針對核查工作中發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，依法依規進(jìn)行處理。同時(shí)，做好相關(guān)信用信息歸集共享和信用行為分類(lèi)，形成監管閉環(huán)。

（四）總結提高階段（10月底前）

全面總結專(zhuān)項監管工作開(kāi)展情況，分析查找突出問(wèn)題，編寫(xiě)監管典型案例，形成專(zhuān)項監管報告，為后續工作開(kāi)展打好基礎。問(wèn)題企業(yè)要及時(shí)開(kāi)展整改提升工作，舉一反三，提高依法取證、持證、用證意識，加強內部管理，杜絕類(lèi)似問(wèn)題復發(fā)。

五、有關(guān)要求

（一）電網(wǎng)企業(yè)對照通知要求，認真開(kāi)展自查，同時(shí)做好基礎信息收集，于5月25日前報送《并網(wǎng)機組基礎信息統計表》（附件3）、《在建220千伏及以上電網(wǎng)工程情況表》（附件4），務(wù)求信息統計全面準確、無(wú)遺漏，并配合做好相關(guān)監管工作落實(shí)。

（二）各發(fā)電集團、新能源管理公司對照通知要求，組織本公司所屬持證企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題自查，在梳理匯總所屬持證企業(yè)問(wèn)題的基礎上進(jìn)行剖析，發(fā)現問(wèn)題立行立改，并于5月25日前報送《各發(fā)電企業(yè)2024年度涉網(wǎng)檢修計劃表》（附件5）。其他并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)參照執行。

（三）各相關(guān)承裝（修、試）電力設施企業(yè)圍繞告知承諾制業(yè)務(wù)辦理、許可條件保持情況以及是否存在超越許可范圍作業(yè)，是否存在轉包、違法分包、出租出借許可證等違法違規行為開(kāi)展全面自查。

（四）請各電力企業(yè)按通知要求，壓實(shí)責任，有序推進(jìn)各項工作開(kāi)展。明確專(zhuān)人負責統計填報，如實(shí)自查存在問(wèn)題，認真填寫(xiě)專(zhuān)項監管自查表，于5月25日前將聯(lián)系人統計表（附件1）、承諾書(shū)（附件2）、專(zhuān)項監管自查表（附件6）和自查問(wèn)題整改報告電子及紙質(zhì)版（蓋公章）材料一并上報我局。專(zhuān)項監管中故意提供虛假信息或隱瞞重要情況的企業(yè)，我局將按規定嚴肅處理。具體檢查企業(yè)名單另行公告。

聯(lián)系電話(huà)：021-23168070、0551-63706027

工作郵箱：zzgzhdj@nea.gov.cn

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2024年5月13日

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